[Todos] Modificaciones Ley Bases: efectos en el sistema CyT

[Rodolfo Borzi]

Buenas tardes.

Dado todo lo que se pone en juego en estas semanas, les reenvío este
mensaje de la Red Argentina de Autoridades de Instituciones de Ciencia y
Tecnología (RAICYT) sobre la Ley Bases. Esta ley sería tratada la semana
que viene en el Senado de la Nación. Se incluye también, adjunto, el texto
del proyecto de ley.

Saludos,
ch.-

---------- Forwarded message ---------
De: reddirectores <reddirectoresciencia at gmail.com>
Date: lun, 3 jun 2024 a las 15:50
Subject: Modificaciones Ley Bases: efectos en el sistema CyT
To: <mailingredraicyt at googlegroups.com>


Estimados/as,

Les enviamos información sobre el proyecto de la llamada Ley Bases, que
obtuvo dictamen de mayoría en el Senado de la Nación. En particular, esta
ley declara por un año, a partir de su sanción, “la emergencia pública en
materia administrativa, económica, financiera y energética”. De esta
manera, el Congreso cede atribuciones que le son propios permitiendo al
presidente, con su sola firma, implementar una reforma de amplios alcances
en todas las Instituciones del Estado, sin participación del Congreso.

En el archivo adjunto, enviamos dicho proyecto de ley, resaltando aquellos
artículos que conciernen directamente al sistema CyT (Artículos 3, 5, 6 y
52) brevemente resumidos aquí:

1. De acuerdo a la nueva redacción de los artículos 3 y 6, el Poder
Ejecutivo NO podrá disolver los organismos CyT que se describen en la tabla
adjunta (entre ellos el CONICET, CNEA, INTI, Agencia I+D+i). Por la
movilización social, y el reclamo de algunas fuerzas opositoras, el listado
inicial se amplió incluyendo ahora organismos como el INTA, Banco Nacional
de Datos Genéticos y el Servicio Meteorológico Nacional, entre otros.

Sin embargo, estos artículos permiten explícitamente, alterar competencias
de los organismos CyT, fusionarlos, escindirlos y, para algunos casos,
intervenirlos sin ningún tipo de control parlamentario. La nueva versión de
la ley incluye que se garantice el financiamiento para la continuidad de
las funciones de aquellos organismos reorganizados en el marco del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.

Técnicamente estos artículos habilitan a que los organismos CyT incluidos
en la tabla mantengan su denominación, pero sean vaciados de contenido y
personal. Es decir, dejan de existir en la práctica.

2. La nueva redacción del artículo 5 habilita al PEN a liquidar o disolver
al fondo fiduciario de Agencia I+D+i; imprescindible para el funcionamiento
de este Organismo y, en particular, para la ejecución de proyectos
plurianuales como los PICT.

3. El artículo 52 indica que el personal afectado por medidas de
reestructuración de los Organismos quede automáticamente en situación de
disponibilidad por un período de 12 meses. Este artículo incluiría, por
ejemplo, a todo el personal de CONICET aún investigadores/as (CIC)y
personal técnico (CPA).

Enfatizamos: entre las facultades delegadas se contempla la posibilidad de
despedir o poner en disponibilidad por 1 año a todo el personal científico.
Esto permite al Poder Ejecutivo Nacional discrecionalmente eliminar líneas
completas de investigación, afectar la política federal de distribución de
la ciencia a lo largo y a lo ancho del todo el país, fusionar centros de
investigación, trasladar el gasto presupuestario a las provincias, entre
otras cosas.


Sin lugar a dudas, esta ley representa una formidable amenaza a todo el
Sistema Científico/Tecnológico Nacional, que ya está sufriendo una política
de ajuste en cada una de sus Instituciones sin precedentes en el último
período democrático de Argentina.

Convencidos/as de que sin Ciencia y Tecnología no hay futuro promisorio
para nuestro país, convocamos a todos/as a defender el Sistema Científico
Tecnológico Nacional.

Por otra parte, solicitamos encarecidamente a los Senadores y Diputados de
la Nación, a rechazar esta ley que terminará con el sistema Científico y
Tecnológico Nacional y aprobar el proyecto de ley de Emergencia para el
sector Científico/Tecnológico Nación, que ya ha ingresado a la Cámara de
Diputados  de la Nación.


Saludos


Coordinación RAICYT


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